Инструкция о порядке приобретения, учета, хранения, использования и возврата бланков первичных учетных, первичные учетные документы купить.

Постановление Министерства финансов Республики Беларусь, Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь, Министерства связи и информатизации Республики Беларусь от 04.11.2009 N 134/78/52 "Об утверждении Инструкции о порядке приобретения, учета, хранения, использования и возврата бланков первичных учетных документов, информация об изготовлении и реализации которых подлежит внесению в электронный банк данных об изготовленных и реализованных бланках первичных учетных документов и контрольных знаках, и о признании утратившими силу некоторых постановлений Министерства финансов Республики Беларусь, Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь и Министерства связи и информатизации Республики Беларусь"

На основании пункта 10 Положения о Министерстве финансов Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 октября 2001 г. N 1585 «Вопросы Министерства финансов Республики Беларусь», подпункта 5.10 пункта 5 Положения о Министерстве по налогам и сборам Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 октября 2001 г. N 1592 «Вопросы Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь», подпункта 6.1 пункта 6 Положения о Министерстве связи и информатизации Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17 марта 2004 г. N 302, Министерство финансов Республики Беларусь, Министерство по налогам и сборам Республики Беларусь и Министерство связи и информатизации Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЮТ:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке приобретения, учета, хранения, использования и возврата бланков первичных учетных документов, информация об изготовлении и реализации которых подлежит внесению в электронный банк данных об изготовленных и реализованных бланках первичных учетных документов и контрольных знаках.

постановление Министерства финансов Республики Беларусь, Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь и Министерства связи Республики Беларусь от 16 апреля 2002 г. N 61/47/7 «Об утверждении Инструкции о порядке разработки, производства, учета, хранения, реализации и уничтожения бланков первичных учетных документов, регистрируемых в Государственном реестре бланков строгой отчетности» ;

постановление Министерства финансов Республики Беларусь, Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь и Министерства связи Республики Беларусь от 15 августа 2003 г. N 117/79/19 «О внесении изменений и дополнений в постановление Министерства финансов Республики Беларусь, Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь и Министерства связи Республики Беларусь от 16 апреля 2002 г. N 61/47/7» ;

постановление Министерства финансов Республики Беларусь, Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь и Министерства связи и информатизации Республики Беларусь от 31 января 2005 г. N 10/13/3 «О внесении изменений и дополнений в постановление Министерства финансов Республики Беларусь, Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь и Министерства связи Республики Беларусь от 16 апреля 2002 г. N 61/47/7» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 39, 8/12218);

постановление Министерства финансов Республики Беларусь, Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь и Министерства связи и информатизации Республики Беларусь от 16 июня 2005 г. N 77/65/16 «О внесении изменений и дополнения в постановление Министерства финансов Республики Беларусь, Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь, Министерства связи Республики Беларусь от 16 апреля 2002 г. N 61/47/7» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 107, 8/12810);

постановление Министерства финансов Республики Беларусь, Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь и Министерства связи и информатизации Республики Беларусь от 23 июня 2006 г. N 70/69/19 «О внесении изменений и дополнений в постановление Министерства финансов Республики Беларусь, Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь, Министерства связи Республики Беларусь от 16 апреля 2002 г. N 61/47/7» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 109, 8/14647);

постановление Министерства финансов Республики Беларусь, Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь и Министерства связи и информатизации Республики Беларусь от 27 ноября 2007 г. N 172/107/50 «О внесении изменений и дополнений в постановление Министерства финансов Республики Беларусь, Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь, Министерства связи Республики Беларусь от 16 апреля 2002 г. N 61/47/7» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 4, 8/17723);

постановление Министерства финансов Республики Беларусь, Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь и Министерства связи и информатизации Республики Беларусь от 31 октября 2008 г. N 165/85/45 «О внесении изменений в Инструкцию о порядке разработки, производства, учета, хранения, реализации и уничтожения бланков первичных учетных документов, регистрируемых в Государственном реестре бланков строгой отчетности» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 289, 8/19821);

постановление Министерства финансов Республики Беларусь, Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь и Министерства связи и информатизации Республики Беларусь от 30 марта 2009 г. N 36/26/10 «О внесении изменений и дополнения в постановление Министерства финансов Республики Беларусь, Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь и Министерства связи Республики Беларусь от 16 апреля 2002 г. N 61/47/7» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., N 119, 8/20900);

постановление Министерства финансов Республики Беларусь, Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь и Министерства связи и информатизации Республики Беларусь от 11 мая 2009 г. N 60/43/19 «О внесении изменений в постановление Министерства финансов Республики Беларусь, Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь и Министерства связи Республики Беларусь от 16 апреля 2002 г. N 61/47/7» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., N 148, 8/21062).

Республики Беларусь А.М.Харковец

по налогам и сборам

Республики Беларусь Н.П.Пантелей

ГЛАВА 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящая Инструкция определяет порядок приобретения, учета, хранения, использования и возврата бланков первичных учетных документов, информация об изготовлении и реализации которых подлежит внесению в электронный банк данных об изготовленных и реализованных бланках первичных учетных документов и контрольных знаках (далее — электронный банк данных).

2. Перечень бланков первичных учетных документов, информация об изготовлении и реализации которых подлежит внесению в электронный банк данных (далее — бланки), определяется постановлением Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 5 апреля 2002 г. N 43 «О бланках первичных учетных документов, информация об изготовлении и реализации которых подлежит внесению в электронный банк данных об изготовленных и реализованных бланках первичных учетных документов и контрольных знаках» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 50, 8/8018).

4. Разработку оригинал-макета бланков и изготовление бланков осуществляет республиканское унитарное предприятие «Издательство «Белбланкавыд» (далее — РУП «Издательство «Белбланкавыд») в порядке, определенном Министерством финансов Республики Беларусь.

Сведения об изготовленных бланках передаются РУП «Издательство «Белбланкавыд» в электронный банк данных в соответствии с Инструкцией о порядке ведения и использования электронного банка данных об изготовленных и реализованных бланках первичных учетных документов и контрольных знаках, утвержденной постановлением Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 10 апреля 2002 г. N 46 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 51, 8/8032).

5. Реализацию бланков юридическим лицам, их филиалам и представительствам (далее — организации) и индивидуальным предпринимателям осуществляют юридические лица, определенные постановлением Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 25 июня 2003 г. N 71 «О юридических лицах, имеющих право осуществлять реализацию бланков первичных учетных документов, информация об изготовлении и реализации которых подлежит внесению в электронный банк данных об изготовленных и реализованных бланках первичных учетных документов и контрольных знаках» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 98-99, 8/9951) (далее — реализующие организации).

6. Реализующие организации приобретают бланки на основании договора с РУП «Издательство «Белбланкавыд».

7. Реализующие организации приходуют полученные от РУП «Издательство «Белбланкавыд» бланки в порядке, установленном законодательством.

8. Реализующие организации передают в электронный банк данных сведения о бланках в соответствии с Инструкцией о порядке ведения и использования электронного банка данных об изготовленных и реализованных бланках первичных учетных документов и контрольных знаках.

При этом реализующие организации проверяют соответствие идентификационных номеров полученных бланков с информацией об изготовленных (отгруженных) бланках, содержащейся в электронном банке данных.

9. Приобретение бланков организациями и индивидуальными предпринимателями осуществляется у реализующих организаций.

10. Реализующие организации в установленном законодательством порядке оформляют организациям и индивидуальным предпринимателям счет-фактуру для оплаты стоимости бланков в требуемом им количестве.

Необходимым условием для оформления счета-фактуры является наличие сведений об организации или индивидуальном предпринимателе в Государственном реестре плательщиков (иных обязанных лиц).

11. Оплата стоимости бланков производится в безналичном порядке с расчетного (текущего) счета, открытого организации или индивидуальному предпринимателю, с зачислением денежных средств на счет реализующей организации либо путем внесения наличных денежных средств в кассу банка для последующего их зачисления на счет реализующей организации.

По соглашению с реализующей организацией допускается оплата стоимости бланков путем отсрочки платежа на основании гарантийного письма организации либо индивидуального предпринимателя.

12. Реализация бланков организациям и индивидуальным предпринимателям осуществляется при наличии сведений об организации или индивидуальном предпринимателе в Государственном реестре плательщиков (иных обязанных лиц) и при предъявлении следующих документов:

оригинала и копии документа, удостоверяющего служебное положение руководителя (приказ о назначении на должность руководителя, или выписка из решения общего собрания, правления или иного органа управления юридического лица, или трудовой договор (контракт), или гражданско-правовой договор, или удостоверение руководителя некоммерческой организации), а также оригинала документа, удостоверяющего его личность, — при получении бланков руководителем организации;

оригинала документа, удостоверяющего личность, — при получении бланков индивидуальным предпринимателем.

13. Реализация бланков оформляется товарно-транспортной накладной типовой формы ТТН-1 или товарной накладной типовой формы ТН-2.

ГЛАВА 4 ХРАНЕНИЕ, УЧЕТ, ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И УНИЧТОЖЕНИЕ БЛАНКОВ

15. Хранение, учет, использование и уничтожение бланков, регистрируемых в Государственном реестре бланков строгой отчетности, осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями в соответствии с Инструкцией о порядке использования и бухгалтерского учета бланков строгой отчетности, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 18 декабря 2008 г. N 196 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., N 30, 8/20285), с учетом особенностей, установленных настоящей главой.

16. В случае направления представления (предложения), заявления (иска) о ликвидации организации, прекращении деятельности индивидуального предпринимателя, а также выявления фактов неоднократного (два и более раза подряд) непредставления организацией или индивидуальным предпринимателем в установленном законодательством порядке налоговых деклараций (расчетов) по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджет, в государственные целевые бюджетные и внебюджетные фонды инспекция Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь по месту постановки на учет организации и индивидуального предпринимателя (далее — инспекция МНС) выносит предписание о прекращении использования выданных бланков первичных учетных документов, информация об изготовлении и реализации которых подлежит внесению в электронный банк данных об изготовленных и реализованных бланках первичных учетных документов и контрольных знаках (далее — предписание о прекращении использования выданных бланков), по форме согласно приложению 1 к настоящей Инструкции.

Предписание о прекращении использования выданных бланков вручается (в случае невозможности вручения — направляется заказным письмом с уведомлением о вручении) организации и индивидуальному предпринимателю не позднее рабочего дня, следующего за днем его подписания начальником (заместителем начальника) инспекции МНС.

17. Инспекция МНС не позднее рабочего дня, следующего за днем вручения (направления) предписания о прекращении использования выданных бланков, передает в электронный банк данных сведения о бланках, указанных в предписании, с признаком «Недействительно».

Бланки, указанные в предписании о прекращении использования выданных бланков, не подлежат использованию со дня, следующего за днем вручения такого предписания, или по истечении пяти рабочих дней со дня его направления организации или индивидуальному предпринимателю. Бланки, указанные в предписании о прекращении использования выданных бланков, используемые организацией или индивидуальным предпринимателем после установленных настоящим пунктом сроков, признаются недействительными.

18. Акты на списание бланков, не подлежащих использованию, указанных в предписании о прекращении использования выданных бланков, представляются в инспекцию МНС в установленный ею срок в произвольной форме.

В случае установления фактов использования организациями и индивидуальными предпринимателями бланков, которые по сведениям, содержащимся в электронном банке данных, выданы другим организациям или индивидуальным предпринимателям, инспекция МНС выносит предписание о прекращении использования выданных бланков в порядке, установленном пунктами 16 — 18 настоящей Инструкции.

20. Организации в случае реорганизации (слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования) и индивидуальные предприниматели при перемене фамилии, имени, отчества не позднее пяти рабочих дней со дня государственной регистрации реорганизованного юридического лица (в случае реорганизации организации в форме присоединения к ней другой организации — со дня внесения записи об исключении организации из Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей) или со дня регистрации перемены фамилии, имени, отчества в органах записи актов гражданского состояния представляют в инспекцию МНС заявление произвольной формы о произошедшей реорганизации, перемене фамилии, имени, отчества с указанием наименования реорганизованной организации, прежних фамилии, имени, отчества и акт инвентаризации неиспользованных бланков с указанием типов, кодов, серий, номеров бланков и их количества. В заявлении о произошедшей реорганизации указываются также данные о правопреемнике (правопреемниках) организации, которому (которым) переданы бланки. Инспекция МНС передает соответствующие изменения в электронный банк данных в порядке и сроки, установленные законодательством об административных процедурах, совершаемых налоговыми органами. Организация или индивидуальный предприниматель уведомляются о внесении изменений в порядке и сроки, установленные законодательством об административных процедурах.

21. Организации и индивидуальные предприниматели по требованию инспекции МНС представляют отчет об использовании полученных бланков первичных учетных документов, информация об изготовлении и реализации которых подлежит внесению в электронный банк данных об изготовленных и реализованных бланках первичных учетных документов и контрольных знаках, по форме согласно приложению 2 к настоящей Инструкции на бумажном и электронном носителях в установленный инспекцией МНС срок.

22. При обнаружении фактов порчи, утраты, хищения бланков руководителем организации и индивидуальным предпринимателем не позднее трех рабочих дней со дня их обнаружения создается комиссия по проверке обнаруженных фактов.

Индивидуальные предприниматели, не имеющие наемных работников, являющихся материально ответственными лицами, проводят проверку фактов порчи, утраты, хищения бланков без создания комиссии.

23. По результатам проверки составляется акт списания бланков первичных учетных документов, информация об изготовлении и реализации которых подлежит внесению в электронный банк данных об изготовленных и реализованных бланках первичных учетных документов и контрольных знаках, по форме согласно приложению 3 к настоящей Инструкции. Акт списания бланков подписывается председателем и членами комиссии или индивидуальным предпринимателем и не позднее рабочего дня, следующего за днем составления акта, утверждается руководителем организации или индивидуальным предпринимателем.

Утвержденный акт списания бланков не позднее рабочего дня, следующего за днем его утверждения, представляется в инспекцию МНС. Инспекция МНС не позднее двух рабочих дней со дня получения акта передает в электронный банк данных сведения об испорченных, утраченных, похищенных бланках, указанных в акте списания бланков, с признаком «Недействительно».

24. Испорченные при заполнении бланки не включаются в акт списания бланков, представляемый в инспекцию МНС, и хранятся с составленным на них реестром в течение месяца после проведения налоговыми органами проверки соблюдения налогового законодательства.

25. При ликвидации организации и прекращении деятельности индивидуального предпринимателя ликвидационной комиссией (ликвидатором) или индивидуальным предпринимателем проводится инвентаризация неиспользованных бланков. По результатам инвентаризации неиспользованных бланков составляется акт списания бланков первичных учетных документов, информация об изготовлении и реализации которых подлежит внесению в электронный банк данных об изготовленных и реализованных бланках первичных учетных документов и контрольных знаках, по форме согласно приложению 3 к настоящей Инструкции. Акт утверждается председателем ликвидационной комиссии (ликвидатором) или индивидуальным предпринимателем и не позднее рабочего дня, следующего за днем его утверждения, передается в инспекцию МНС. Инспекция МНС не позднее двух рабочих дней со дня получения акта передает в электронный банк данных сведения о бланках, указанных в акте списания бланков, с признаком «Недействительно».

27. Подпись руководителя организации, председателя ликвидационной комиссии (ликвидатора), индивидуального предпринимателя, утвердившего акт, заверяется печатью организации и индивидуального предпринимателя (при ее наличии).

28. Возврат бракованных бланков осуществляется в случае обнаружения механического или производственного брака при приемке их по качеству в порядке, установленном Положением о приемке товаров по количеству и качеству, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 3 сентября 2008 г. N 1290 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 214, 5/28293).

29. Под механическим браком понимается повреждение (нарушение целостности, потребительских свойств и товарного вида) упаковок, пачек, книжек, комплектов при их транспортировке и (или) перемещении (загрузке, разгрузке), исключающее возможность использования бланков по назначению.

30. При обнаружении механического брака бланков, поступивших из РУП «Издательство «Белбланкавыд» на центральный склад реализующих организаций, в присутствии работников этих организаций и РУП «Издательство «Белбланкавыд» составляется акт обнаружения брака бланков первичных учетных документов, информация об изготовлении и реализации которых подлежит внесению в электронный банк данных об изготовленных и реализованных бланках первичных учетных документов и контрольных знаках, по форме согласно приложению 4 к настоящей Инструкции. Акт составляется не менее чем в трех экземплярах.

РУП «Издательство «Белбланкавыд» не позднее рабочего дня, следующего за днем получения акта обнаружения брака бланков и возврата бракованных бланков, передает в электронный банк данных сведения о возвращенных бракованных бланках, указанных в акте обнаружения брака бланков, с признаком «Недействительно».

В случае обнаружения механического брака бланков, предусмотренных для реализации РУП «Издательство «Белбланкавыд», составляется акт обнаружения брака бланков не менее чем в двух экземплярах.

31. Под производственным браком понимается неправильная подборка номеров, непропечатка изображения, текста, пятна типографской краски, повреждение поверхности бланка (дыры, стертость и прочее), препятствующие заполнению бланка; недостача номеров бланков в пачке (книжке) при не нарушенной до получения упаковки; несоответствие содержания упаковки информации, указанной на ярлыке (этикетке) данной упаковки.

32. При обнаружении производственного брака организации и индивидуальные предприниматели составляют акт обнаружения брака бланков в произвольной форме. Акт обнаружения брака бланков составляется не менее чем в четырех экземплярах с указанием типов, кодов, серий и номеров бланков, их количества, а также описанием выявленного брака.

Возврат бракованных бланков оформляется товарно-транспортной накладной типовой формы ТТН-1 или товарной накладной типовой формы ТН-2.

33. Реализующая организация после сверки акта обнаружения брака бланков с возвращаемыми бракованными бланками согласовывает акт обнаружения брака бланков путем проставления отметки «Принято» и указания даты принятия бланков, заверяемых подписью лица, осуществившего приемку возвращаемых бракованных бланков и сверку их с актом обнаружения брака бланков, и печатью реализующей организации.

Реализующая организация не позднее рабочего дня, следующего за днем получения акта обнаружения брака и возврата бракованных бланков, передает в электронный банк данных сведения о возвращенных бракованных бланках, указанных в акте обнаружения брака бланков, с признаком «Недействительно».

Возвращенные бракованные бланки и два экземпляра акта обнаружения брака бланков направляются реализующей организацией на центральный склад РУП «Издательство «Белбланкавыд» для уничтожения.

34. Реализующая организация возмещает организации и индивидуальному предпринимателю стоимость возвращенных бракованных бланков или производит замену возвращенных бракованных бланков на бланки, соответствующие типам и кодам возвращенных бракованных бланков, в количестве, соответствующем количеству возвращенных бланков.

Затраты реализующих организаций, связанные с возвратом стоимости либо заменой возвращенных бракованных бланков, возмещает РУП «Издательство «Белбланкавыд» в установленном законодательством порядке.

35. При возникновении потребности возврата неиспользованных неповрежденных бланков организации и индивидуальные предприниматели не позднее одного месяца со дня приобретения бланков обращаются в реализующую организацию с заявлением о согласовании возврата неиспользованных неповрежденных бланков.

Заявление о согласовании возврата неиспользованных неповрежденных бланков представляется в произвольной форме в двух экземплярах на имя руководителя реализующей организации с указанием типов, кодов, серий и номеров бланков, их количества, а также серий и номеров товарно-транспортных накладных типовой формы ТТН-1 или товарных накладных типовой формы ТН-2, оформленных при реализации возвращаемых неиспользованных неповрежденных бланков. К заявлению прилагается заключение экспертизы о подлинности возвращаемых неиспользованных неповрежденных бланков.

Экспертиза подлинности возвращаемых неиспользованных неповрежденных бланков производится республиканским унитарным предприятием «Криптотех» Департамента государственных знаков Министерства финансов Республики Беларусь (далее — РУП «Криптотех» Гознака). По результатам экспертизы оформляется заключение в письменной форме. Оплата за проведение экспертизы осуществляется за счет средств организации и индивидуального предпринимателя.

Согласование возврата неиспользованных неповрежденных бланков осуществляется при условии предоставления возвращаемых бланков в реализующую организацию и соответствия их состояния первоначальному виду, в котором они были отпущены реализующей организацией (бланки должны находиться в сброшюрованном виде по пачкам, книжкам, без механических повреждений, без нарушения упаковки и т.п.). Целостность упаковки, нарушенная во время проведения экспертизы бланков, после ее проведения должна быть восстановлена РУП «Криптотех» Гознака.

Согласование возврата и принятие реализующей организацией возвращаемых неиспользованных неповрежденных бланков осуществляется путем проставления на заявлении организации и индивидуального предпринимателя отметки «Принято» и указания даты принятия бланков, заверяемых подписью лица, осуществившего приемку неиспользованных неповрежденных бланков, и печатью реализующей организации.

36. Реализующие организации не позднее двух рабочих дней со дня согласования возврата и принятия неиспользованных неповрежденных бланков передают в электронный банк данных сведения о возвращенных неиспользованных неповрежденных бланках, указанных в заявлении о согласовании возврата неиспользованных неповрежденных бланков.

Реализующие организации возмещают организациям и индивидуальным предпринимателям 70 процентов стоимости, уплаченной при приобретении возвращаемых неиспользованных неповрежденных бланков.

учета, хранения, использования и возврата

информация об изготовлении и реализации

банк данных об изготовленных и реализованных

и контрольных знаках

учета, хранения, использования и возврата

информация об изготовлении и реализации

банк данных об изготовленных и реализованных

и контрольных знаках

учета, хранения, использования и возврата

информация об изготовлении и реализации

банк данных об изготовленных и реализованных

и контрольных знаках

учета, хранения, использования и возврата

информация об изготовлении и реализации

банк данных об изготовленных и реализованных