Приказ Федеральной налоговой службы от 20 февраля 2017 г

Приказ Федеральной налоговой службы от 20 февраля 2017 г. N ММВ-7-1/[email protected] Об утверждении Плана мероприятий ФНС России по выполнению Перечня поручений Президента Российской Федерации по реализации в 2017 году Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 1 декабря 2016 года.
В целях организации работы по участию ФНС России в реализации основных положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 1 декабря 2016 года приказываю.
1. Утвердить План мероприятий ФНС России по выполнению Перечня поручений Президента Российской Федерации по реализации в 2017 году Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 1 декабря 2016 года (далее — План мероприятий) согласно приложению к настоящему приказу.
2. Начальникам (исполняющим обязанности начальника) структурных подразделений центрального аппарата ФНС России, ответственным за выполнение соответствующих пунктов Плана мероприятий, обеспечить его выполнение и представление в Аналитическое управление информации о ходе выполнения Плана мероприятий за первое полугодие 2017 года — до 30 июня 2017 года, за 2017 год — до 1 декабря 2017 года.
3. Начальнику Аналитического управления В.Н. Засько обеспечить подготовку отчетов руководству ФНС России о ходе выполнения Плана мероприятий за первое полугодие 2017 года — до 14 июля 2017 года, за 2017 год — до 15 декабря 2017 года.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы А.Н. Батуркина.
Руководитель Федеральной налоговой службы.
План мероприятий ФНС России по реализации в 2017 году Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 1 декабря 2016 года (утв. приказом Федеральной налоговой службы от 20 февраля 2017 г. N ММВ-7-1/195.
Содержание поручения Президента Российской Федерации от 05.12.2016 N Пр-2346 (далее — Перечень) или цитата из Послания Президента Российской Федерации.
Подготовить с участием ТПП РФ и ведущих общественных объединений предпринимателей и утвердить комплексный план действий Правительства РФ на 2017-2025 годы, в котором предусмотреть меры, обеспечивающие достижение не позднее 2019-2020 годов темпов роста экономики Российской Федерации, превышающих темпы роста мировой экономики, в том числе меры: — по улучшению делового климата; — по повышению результативности крупных инвестиционных проектов; — по наращиванию объема несырьевого экспорта; — по развитию малого и среднего предпринимательства; — по повышению эффективности государственной поддержки отраслей экономики (подпункт б) пункта 1 Перечня.
1. Участие в подготовке проекта комплексного плана действий Правительства Российской Федерации на 2017-2025 годы по обеспечению достижения темпов роста экономики Российской Федерации, превышающих темпы роста мировой экономики при наличии соответствующего поручения Минфина России. Форма реализации: письма ФНС России.
В соответствии со сроками, установленными Минфином России.
В части вопросов, относящихся к компетенции.
Управление налогообложения юридических лиц.
Управление налогообложения доходов физических лиц и администрирования страховых взносов.
Управление налогообложения имущества.
Правовое управление Структурные подразделения ЦА ФНС России.
Проработать вопрос о повышении устойчивости бюджетов бюджетной системы РФ в целях исполнения всех обязательств государства при изменении внешних конъюнктурных факторов, в том числе при изменении мировых цен на нефть (подпункт з) пункта 1 Перечня.
2.1. Участие в работе по совершенствованию законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, в том числе налогового администрирования, администрирования страховых взносов, налогового контроля, а также в сфере контрольно-надзорных функций, в сфере применения контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт, государственной регистрации юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, аккредитации филиалов, представительств иностранных юридических лиц, банкротства при наличии соответствующего поручения Минфина России. Форма реализации: письма ФНС России.
В соответствии со сроками, установленными Минфином России.
Структурные подразделения ЦА ФНС России.
Структурные подразделения ЦА ФНС России.
Правительству Российской Федерации подготовить совместно с органами государственной власти субъектов РФ, ТПП РФ, ведущими общественными объединениями предпринимателей и представить предложения: а) по оптимизации налоговых льгот и иных преференций, предоставляемых субъектам хозяйственной деятельности, в том числе исходя из оценки востребованности этих льгот и преференций и их экономического эффекта.
3.1. Участие в анализе данных статистической налоговой отчетности в связи с применением налоговых льгот и преференций в части выпадающих налоговых доходов консолидированного бюджета Российской Федерации при наличии соответствующего поручения Минфина России. Форма реализации: письма ФНС России.
В соответствии со сроками, установленными Минфином России.
В части вопросов, относящихся к компетенции.
Управление налогообложения имущества.
Управление налогообложения юридических лиц.
б) по ключевым параметрам налоговой системы на 2019 год и на последующие годы (пункт 5 Перечня.
3.2. Участие в рассмотрении предложений по ключевым параметрам налоговой системы на 2019 год и на последующие годы при наличии соответствующего поручения Минфина России. Форма реализации: письма ФНС России.
В соответствии со сроками, установленными Минфином России.
В части вопросов, относящихся к компетенции.
Управление налогообложения юридических лиц.
Управление налогообложения имущества.
Управление налогообложения доходов физических лиц и администрирования страховых взносов.
Структурные подразделения ЦА ФНС России.
Генеральной прокуратуре РФ с учетом ранее данных поручений подготовить совместно с Администрацией Президента РФ, Уполномоченным при Президенте РФ по защите прав предпринимателей, ТПП, ведущими общественными объединениями предпринимателей, а также с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и утвердить план мероприятий на 2017 год, предусматривающий: а) расширение функциональных возможностей специализированного сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет , предназначенного для предоставления юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям информации, содержащейся в едином реестре проверок; б) совершенствование порядка ведения единого реестра проверок в целях систематизации содержащейся в нем информации, касающейся правовых оснований назначения и проведения проверки, ее предмета, результатов проверки и принятых мер по устранению выявленных нарушений (пункт 6 Перечня.
4. Участие в подготовке и реализации плана мероприятий на 2017 по ведению и совершенствованию единого реестра проверок в части вопросов, относящихся к компетенции ФНС России. Форма реализации: письма ФНС России, приказ ФНС России.
В соответствии со сроками, установленными Генеральной прокуратурой РФ.
Управление информационных технологий.
…в работе контрольно-надзорных органов нужно ускорить внедрение подхода, основанного на оценке рисков, которые позволят существенно снизить число проверок, но повысят их результативность.
5. Совершенствование программных средств, применяемых налоговыми органами в целях повышения эффективности налогового контроля. Форма реализации: приказы ФНС России, письма ФНС России, акты выполненных работ.
В части вопросов, относящихся к компетенции.
…надзорные органы должны заниматься не только выявлением нарушений, но и профилактикой не формально, а содержательно, и (это очень важно!) оказывать консультативную помощь предпринимателям, особенно тем, кто только начинает свое дело.
6. Информирование налогоплательщиков, плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов и налоговых агентов о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и о принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов и налоговых агентов, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также представление формы налоговых деклараций (расчетов) и разъяснение порядка их заполнения. Форма реализации: письма ФНС России.
В части вопросов, относящихся к компетенции.
Управление налогообложения юридических лиц.
Управление налогообложения доходов физических лиц и администрирования страховых взносов.
Управление налогообложения имущества.
…с помощью информационных технологий будет существенно повышена эффективность контроля за рынком жизненно важных лекарств. Это позволит избавиться от подделок и контрафакта, пресечь завышение цен при закупках медикаментов для больниц и поликлиник.
7. Участие в реализации приоритетного проекта Внедрение автоматизированной системы мониторинга движение лекарственных препаратов от производителя до конечного потребителя для защиты населения от фальсифицированных лекарственных препаратов и оперативного выведения из оборота контрафактных и недоброкачественных препаратов (раздел III Протокола заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам от 21.12.2016 N 12). Форма реализации: разработка проектных решений, рабочей документации и программного обеспечения подсистемы мониторинга движения лекарственных средств информационной системы Маркировка.
В течение года (в соответствии с постановлением Правительства РФ от 24.01.2017 N 62 О проведении эксперимента по маркировке контрольными (идентификационными) знаками и мониторингу за оборотом отдельных видов лекарственных препаратов для медицинского применения.
Управление обеспечения контроля оборота товаров.
Управление информационных технологий.